今年政府工作报告未提注册制 多次强调防范金融风险

  与去年不同,今年的政府工作报告只字未提注册制,反而多次强调防范风险。

  报告指出,今年将推进股票、债券市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。适时启动“深港通”。

  引人关注的是,去年政府工作报告中明确提出过的“实施股票发行注册制改革”,并没有出现在今年的报告里。而同日公布的“十三五”规划纲要草案中则称,“创造条件实施股票发行注册制”。

  腾讯财经《棱镜》援引一位接近监管层的人士表示,目前证监会重点任务在于求稳,这也意味着,新任主席刘士余在股灾不断、投资者信心薄弱的当下,将以稳定市场、防范风险为工作重心。

  恰好,今天下午刘士余在接受央视采访时也提到,新主席的首要任务就是监管,而他的监管思路很明确:依法监管 ,从严监管,全面监管,只有监管才能保证改革的措施顺利实施。

  这与政府工作报告强调风险的态度一致:

深化金融体制改革。加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖.…..加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

  前财政部财政科学研究所所长贾康点评称,IPO注册制没写入2016年政府工作报告,意味着注册制实施要缓一缓,推出时机仍需斟酌,需要重新考量。 

  “(报告)未提及注册制改革,说明条件可能尚不具备。提出探索基础设施等资产证券化,2016年新思路可能是力推资产证券化。”国泰君安宏观分析师任泽平、解运亮认为。

  去年夏天股市的剧烈波动使《证券法》修订进程延后。年底全国人大常委会表决同意以授权国务院的方式推行,决议3月1日施行,期限为两年。

  但这并不意味着3月1日注册制就要实施。证监会1月曾表态,3月1日是指全国人大授权决定二年施行期限的起算点,并不是注册制改革正式启动的起算点,改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。

  2月26日,证监会再次提到,注册制改革工作需要有一个较长的时间过程,在此之前,新股发行受理和审核工作的规则不变、程序不变。

原文链接:,转发请注明来源!

发表评论

要发表评论,您必须先登录

  • 1 Responses to “今年政府工作报告未提注册制 多次强调防范金融风险”
    • 匿名

      注册制早已是箭在弦上,不得不发,关键是什么时候打这一炮才能使其所引发的股市下跌效应在股民心中产生的怨念降到最低。